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黑龍江饒河：脫貧攻堅引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 縣域經(jīng)濟迎來發(fā)展新機遇
位于烏蘇里江畔的黑龍江省雙鴨山市饒河縣，自然風(fēng)光秀美、優(yōu)質(zhì)物產(chǎn)豐饒、口岸區(qū)位獨特，是黑龍江省重要的商品糧生產(chǎn)基地。
近年來，依托于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和綠色生態(tài)優(yōu)勢，饒河縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)文旅為支撐、進出口貿(mào)易為引擎，促進綠色食品加工、農(nóng)業(yè)托管服務(wù)、電子商務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為全面推動鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。這個《烏蘇里船歌》的誕生地，正一邊描畫著綠色發(fā)展的生態(tài)畫卷，一邊邁向縣域經(jīng)濟發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展路徑。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 托管服務(wù)助增收
金黃色的稻田中，轟鳴的收割機正在稻浪間往返穿梭，一排排成熟的水稻被整齊地割下。在豐收的田野上，處處都是辛勤勞作的場景。
饒河縣長谷谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社開展機械化收割作業(yè)。饒河縣鄉(xiāng)村振興局供圖
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就要走好質(zhì)量興農(nóng)之路。近年來，饒河縣堅持以市場化運營為核心發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，培育規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展“村集體+合作社+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)“村集體有作為、有收益，群眾得實惠”的集體增收多方共贏局面。
“饒河縣小佳河鎮(zhèn)永豐村有土地8000余畝，但農(nóng)民常年在外地打工，部分土地?zé)o人耕種導(dǎo)致拋荒。”饒河縣長谷谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長魏振民介紹說，“為解決‘無人種地’這一難題，合作社主動對接永豐村村委會，將土地通過合作入股經(jīng)營及流轉(zhuǎn)兩種方式進行統(tǒng)一種植，實行‘耕、種、防、收’全程托管服務(wù)，每年能為每戶村民增加5萬元的收入?！?nbsp;
饒河縣長谷谷物種植農(nóng)民專業(yè)合作社于2020年成立，基于“合作社+基地+公司+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營模式，合作社有效促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。成立至今，該合作社先后被認(rèn)定為饒河縣農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)、饒河縣農(nóng)業(yè)“三減”示范基地、省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
為拓寬合作社生產(chǎn)托管服務(wù)效能，饒河縣推廣“訂單式”種植，培育特色規(guī)模化種植，通過謀劃鮮食玉米公益田項目，幫助脫貧戶實現(xiàn)創(chuàng)收。大力發(fā)展林下中藥材種植，以“林下刺五加”為主推品種，種植面積達到4.6萬畝以上，全縣中藥材種植面積達到7.75萬畝以上。統(tǒng)籌推進綜合配套設(shè)施建設(shè)，大力開展大豆油料生產(chǎn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
鞏固脫貧成果 “一村一品”推動鄉(xiāng)村振興
一座座干凈的農(nóng)家小院、一條條寬敞的水泥路、一壟壟整齊的田地，走進饒河縣西林子鄉(xiāng)小南河村，幸福的笑臉隨處可見……
為鞏固脫貧成果，饒河縣嚴(yán)格落實“四個不摘”工作要求，不斷健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，把增加群眾收入作為根本措施，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，使脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展。
“現(xiàn)在我們的小菜園里有玉米、蘇子、黃瓜和豆角，但最好看的還屬這一壟一壟的紅辣椒，各種蔬菜成熟后，幫扶單位立馬幫我們銷售出去，一年到頭下來為我們增加了不少收入。”年過七旬的宋文明和老伴生活在饒河縣西林子鄉(xiāng)小南河村，早年間，老兩口一直靠小園種植、打零工、養(yǎng)殖家禽生活，日子過得緊緊巴巴。
自2016年起，饒河縣發(fā)改局與小南河村建立了幫扶關(guān)系。了解到夫婦二人擅長種植辣椒，幫扶干部主動為二人對接饒河縣的辣椒醬廠商，幫助選購辣椒品種，還為老兩口購買了些雞雛、鵝雛。在與工廠簽訂了收購合同后，小園內(nèi)的一株株辣椒萌發(fā)出綠色的嫩芽，宋文明夫婦的日子也過得越來越“紅火”。
近年來，饒河縣鄉(xiāng)村振興局不斷探索鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力整合多方幫扶力量，累計利用中國聯(lián)通集團幫扶資金1億多元，建設(shè)項目20余個。幫助企業(yè)銷售農(nóng)副產(chǎn)品6000余萬元。創(chuàng)新開展“百局聯(lián)百村”活動，134名駐村干部、200多名幫扶干部常態(tài)化走村入戶，村集體經(jīng)濟20萬元以上村占82%。
饒河縣鄉(xiāng)村振興局局長孫毅軍表示，下一步，饒河縣將繼續(xù)守住底線，注重挖掘各村優(yōu)勢，找準(zhǔn)村域經(jīng)濟發(fā)展路子，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)村打造“一村一品”，不斷豐富發(fā)展業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)興旺助推農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，為加快鄉(xiāng)村振興夯實基礎(chǔ)。
探索全新業(yè)態(tài) 電商產(chǎn)業(yè)賦能縣域經(jīng)濟
走進饒河縣數(shù)據(jù)和電子商務(wù)發(fā)展中心的電商直播基地，此起彼伏的叫賣聲不絕于耳，由主播、副播和運營組成的直播小團隊，正在鏡頭前賣力地推銷饒河縣當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品。
“我是從2022年的6月開始做直播帶貨，今年入駐到電商直播基地后，縣里免費給我們提供了直播設(shè)備，很多事情都不用我們操心了，對于這個行業(yè)我們充滿了信心?！别埡涌h電商創(chuàng)業(yè)者蔡永貴說。
農(nóng)村電商連接廣闊鄉(xiāng)村與巨大市場，如今已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。饒河縣生態(tài)環(huán)境良好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品豐富，但地處偏遠，電商經(jīng)濟恰好彌補了“藏在深山人未知”的短板。饒河縣通過建設(shè)電商直播基地，集聚貨源、品牌、人才、配套服務(wù)等資源，為商家和主播達人打造共創(chuàng)平臺，發(fā)揮聚合優(yōu)勢，促進地方特色產(chǎn)品銷售。2022年，饒河縣電商銷售額突破2.6億元。
“饒河縣電商直播基地以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)林產(chǎn)品‘產(chǎn)＋銷’一體化發(fā)展示范基地，出臺了線上線下互動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的新零售模式?！别埡涌h數(shù)據(jù)和電子商務(wù)發(fā)展中心主任林偉表示，“近年來，我們在公司注冊、標(biāo)房補貼、貸款貼息等17個方面給予企業(yè)政策支持，培育了一批本土電商人才，有效提高了農(nóng)民收入。”
為了讓電商創(chuàng)業(yè)者更有信心，讓電商產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，饒河縣加大資金投入力度，建設(shè)了占地面積4000余平方米的電商直播基地。饒河縣數(shù)據(jù)和電子商務(wù)發(fā)展中心通過政策扶持、專業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，吸引本地電商創(chuàng)業(yè)者入駐直播基地，形成行業(yè)聚集效應(yīng)，推動直播電商產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。同時，通過不斷深挖本地特色產(chǎn)品，助力本地企業(yè)電商化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵電商企業(yè)做大做強，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
堅持改革攻堅突破，增添現(xiàn)代化發(fā)展動力。2023年前三季度，饒河縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.7%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4%；外貿(mào)進出口總額增長22.3%；社會消費品零售總額增長7%。當(dāng)下，饒河縣正立足脫貧攻堅成果、產(chǎn)業(yè)集群效能和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，開啟新發(fā)展階段，以推動邊疆高質(zhì)量發(fā)展為主題，譜寫?zhàn)埡余l(xiāng)村振興新篇章。
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